Las razones por las que la Corte Penal Internacional instaló una oficina en Venezuela
La Corte se compromente
Después de que laCorte Penal Internacional(CPI) ordenara abriruna investigación formal a Venezuela-una decisión hecha pública el pasado noviembre-, el fiscal del alto tribunal,Karim Khan, volvió al país caribeño cinco meses después, cumpliendo con la palabra dada al presidenteNicolás Maduroy con el compromiso de mantener una comunicación permanente y un intercambio de información constante.
El contacto prometido requiere cercanía y una confianza mutua con pruebas palpables. Yno hay mejor muestra de fe en el contrario que entrar a su casa y convivir sin secretos ni dobleces, como Khan propuso a Maduro, y que este, asegurando que no hay nada que esconder, aceptó, igual que lo hicieron el resto de instituciones y funcionarios del Estado.
La instalación de la oficina esun paso más en el cumplimiento del memorandode entendimiento suscrito, que recoge que las partes deben establecer mecanismos para mejorar la cooperación y facilitar el desempeño de la CPI en el territorio a investigar,guste o no a las autoridades del país.
El Estado asume el trato
Pese a que los poderes del Estado consideran queno es necesaria la intervenciónde la CPI para que en Venezuela se haga justicia y se respeten los derechos humanos, tal y como dijo recientemente el fiscal general de Venezuela, Tarek William Saab,aceptaron sin condicionesla decisión.
De este modo, las instituciones implicadas cumplen con la promesa deadoptar «todas las medidas necesarias» para asegurar la «efectiva administración de justicia», de acuerdo con los estándares internacionales, con el apoyo y compromiso activo de la Fiscalía de la CPI, en un alarde de confianza y apertura.
Venezuela, en su empeño de mostrar transparencia, puso todas las cartas sobre la mesa, a disposición de Khan y del equipo técnico que la Fiscalía de la CPI instale en Caracas, una apertura en la queni la oposición ni diversas organizaciones civiles confíany que ven comouna artimaña del Estado para hacer creer a su contraparte en una justicia que -consideran- no existe.
Maduro reafirma su compromiso
Maduro dando un discurso por Hugo Chávez en Caracas | AP
Como jefe de Estado y de Gobierno, Maduro,pese a mostrar abiertamente su desacuerdocon la apertura de una investigación, como prueba de su compromiso con la justicia internacional, manifestó su respeto y se puso a disposición del Tribunal de la Haya para lo que el fiscal Khan considere necesario.
El presidente dijo, incluso, que con la apertura de la oficina de la CPI en el país se podrá tener un «nivel de diálogo efectivo, en tiempo real, más eficiente y un nivel de asistencia técnica que permita que el memorando de entendimiento de noviembre siga su curso».
Además, dijo queVenezuela está en un proceso de «reforma profunda» que denominó «revolución de la justicia», para llevar a cabo todas las modificaciones necesarias», insistiendo así, una vez más, que las instituciones del país no tienen nada que ocultar, algo que es considerado por el antichavismo una treta más.
El papel de las víctimas
La nota discordante entre la aparente cordialidad la dan las ONGque se erigen en representantes de las víctimas de supuestos abusos y delitos de lesa humanidad, que mostraron, reiteradamente, su rechazo a la actitud distante de Khan con ellos, queexigieron ser escuchados por el fiscal del alto tribunal, sin que sus ruegos tuvieran efecto, al menos, por el momento.
Pese a estas peticiones, el funcionario internacionalno se refirió de manera pública a las mismas, y se centró en ofrecer asistencia técnica a las instituciones del Estado para facilitar la transferencia de conocimientos, identificar distintos ámbitos de trabajo y garantizar aprobación de leyes más su ejecución.
Pero el abogado en derecho penal y de derechos humanos Fernando Fernández explicó a la agencia de noticias EFE quese debe esperar por el reglamento que regirá a la oficinapara determinar si también habrá un despacho de representación a las víctimas, dejando abierta una posibilidad a la que Khan no se refirió.
Principio de complementariedad activo
El principio de complementariedad esuna condición «sine qua non«que no tendría sentido si una de las partes no lo aceptara, puesto que es requisito estrella del Estatuto de Roma para la cooperación mutua entre las partes, cuando la CPI decide abrir una investigación formal a un país.
El fiscal de la CPI ha dejado claro que cumplirá con este principio, que consiste en la colaboración y cooperación mutua,sin que la justicia internacional desplace a la nacional, que tendrá la prioridad para investigar cualquier irregularidad en su territorio.
De este modo,el Tribunal con sede en La Haya debe complementar el trabajo nacional, con absoluto respeto a la soberanía jurídica del país,y apoyar en aquellos puntos donde los medios locales no lleguen, un requisito que brinda cierta tranquilidad a los estados investigados.